क्या भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच रिश्ते टूटने की कगार पर पहुंच गए हैं? वे यहाँ से कहाँ चले गए? 8 अक्टूबर को अमेरिका की घोषणा के बाद इन और कई अन्य सवालों पर गहन बहस हो रही है स्थायी श्रम प्रमाणन को निलंबित कर दिया (PERM) आठ वैश्विक आईटी कंपनियों के लिए कार्यक्रम, जिनमें कुछ भारतीय मुख्यालय वाली कंपनियां भी शामिल हैं, उन पर आव्रजन और श्रम-प्रमाणन प्रणालियों का दुरुपयोग करने का आरोप लगाया गया है। नामित भारतीय कंपनियों में इंफोसिस, टाटा कंसल्टेंसी सर्विसेज, विप्रो, कॉग्निजेंट और एचसीएल थे।
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PERM कार्यक्रम तकनीकी कंपनियों को अमेरिका में काम करने के लिए गैर-अमेरिकी पेशेवरों को नियुक्त करने की अनुमति देता है और यह नियोक्ता-प्रायोजित ग्रीन-कार्ड एप्लिकेशन में एक कदम है। अमेरिकी सरकार के अनुसार, कंपनियों को 2009 से 2,30,000 से अधिक एच-1बी वीजा अनुमोदन और 1,00,000 से अधिक स्थायी श्रम प्रमाणपत्र प्राप्त हुए हैं। सालाना स्वीकृत एच-1बी याचिकाओं में 70% से अधिक भारतीय पेशेवर हैं।
हालाँकि, यह प्रकरण कोई अकेली घटना नहीं है, बल्कि हाल के वर्षों में अमेरिका द्वारा लिए गए कार्यों और निर्णयों की एक श्रृंखला का हिस्सा है, जिसमें भारतीयों के साथ दुर्व्यवहार और उनके खिलाफ नस्लवादी हमले शामिल हैं, जो द्विपक्षीय संबंधों को गंभीर तनाव में डाल रहे हैं।
व्यापार संबंध, स्पष्ट कलह
व्यापार तीन मुख्य कारणों से कलह और विषमता का एक प्रत्यक्ष स्रोत बनकर उभरा है। सबसे पहले, भारत ने वित्त वर्ष 2025-26 में द्विपक्षीय व्यापार में $140 बिलियन से अधिक $33.8 बिलियन का व्यापार अधिशेष दर्ज किया। दूसरा, अमेरिका चल रही व्यापार वार्ता में भारत के डेयरी और कृषि क्षेत्रों तक पहुंच चाहता है, जिसे भारत स्वीकार नहीं कर सकता। तीसरा, भारत ने अतिरिक्त अमेरिकी टैरिफ और प्रतिबंधों के बावजूद रूसी तेल आयात को रोकने से इनकार कर दिया है।
फरवरी 2026 में घोषित पारस्परिक और पारस्परिक रूप से लाभकारी व्यापार पर एक अंतरिम समझौते की रूपरेखा के बावजूद, व्यापार संबंधों में तनाव बना हुआ है। पिछले हफ्ते, वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने कहा था कि व्यापार वार्ता वार्ता “स्थिर” हो गई है, जिसमें लेन-देन की बहुत कम गुंजाइश है।
रक्षा और सुरक्षा सहयोग संबंधों का एक प्रमुख स्तंभ बनकर उभरा है। पिछले दो दशकों में, भारत और अमेरिका ने सैन्य अभ्यास, रसद व्यवस्था और खुफिया जानकारी साझा करने का विस्तार किया है। भारत के सैन्य आधुनिकीकरण के लिए अमेरिकी हथियार मंच भी तेजी से महत्वपूर्ण हो गए हैं।
2002 के बाद से, भारत ने 22 बिलियन डॉलर से अधिक मूल्य के अमेरिकी सैन्य हार्डवेयर का अधिग्रहण किया है, लेकिन सार्थक सह-उत्पादन और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण मायावी बना हुआ है। फरवरी 2025 में प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की वाशिंगटन यात्रा के दौरान, अमेरिका ने भारत में रक्षा बिक्री और सह-उत्पादन का विस्तार करने पर सहमति व्यक्त की, जिसमें जेवलिन एंटी-टैंक गाइडेड मिसाइल और स्ट्राइकर पैदल सेना के लड़ाकू वाहन शामिल हैं। इसके बाद दोनों देशों ने 31 अक्टूबर, 2025 को अमेरिका-भारत प्रमुख रक्षा साझेदारी के लिए 10-वर्षीय रूपरेखा पर हस्ताक्षर किए।
हालाँकि, इस परिमाण की रणनीतिक रक्षा साझेदारी का मूल्यांकन इस बात से किया जाना चाहिए कि यह क्या प्रदान करती है, न कि केवल हस्ताक्षरित समझौतों की संख्या से। भारत के तेजस लड़ाकू विमान के लिए GE F404 इंजन की आपूर्ति में लंबे समय तक देरी महत्वपूर्ण सैन्य घटकों के लिए विदेशी आपूर्तिकर्ताओं पर निर्भर रहने के जोखिम और आपूर्ति-श्रृंखला की कमजोरियों की रणनीतिक लागत को उजागर करती है। 2023 में शुरू की गई भारत-अमेरिका रक्षा त्वरण पारिस्थितिकी तंत्र (INDUS-X) जैसी पहल के बावजूद, सह-विकास और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण एक मुद्दा बना हुआ है।
पाकिस्तान फैक्टर
पाकिस्तान हमेशा से भारत और अमेरिका के बीच राजनीतिक रूप से संवेदनशील विवाद का स्रोत रहा है, खासकर ऑपरेशन सिन्दूर (मई 2025) के बाद से। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के बार-बार दावे कि उन्होंने संघर्ष समाप्त कर दिया है, ने भारत को परेशान कर दिया है, हालांकि नई दिल्ली ने सीधे टकराव से परहेज किया है। पाकिस्तान के शीर्ष नेतृत्व, विशेषकर उसके रक्षा बलों के प्रमुख असीम मुनीर के प्रति अमेरिका का प्रेमालाप भी एक बड़ी परेशानी का विषय रहा है। कथित तौर पर वाशिंगटन के आशीर्वाद से सऊदी अरब, पाकिस्तान और तुर्किये के बीच मक्का समझौते पर हस्ताक्षर ने भारत के लिए सुरक्षा चिंताओं को और बढ़ा दिया है।
हाई-एंड टेक्नोलॉजी एक और क्षेत्र है जिसमें भारत को अक्सर अमेरिका की ओर देखने के लिए मजबूर होना पड़ता है – एक ऐसी स्थिति जिसका फायदा वाशिंगटन उठाना चाहता है। हालाँकि 2008 का भारत-अमेरिका असैन्य परमाणु समझौता एक ऐतिहासिक सफलता थी, लेकिन भारत में अमेरिकी-डिज़ाइन किए गए परमाणु रिएक्टरों का वाणिज्यिक वादा काफी हद तक अधूरा है। 2023 में शुरू की गई क्रिटिकल एंड इमर्जिंग टेक्नोलॉजी (iCET) पर पहल को कृत्रिम बुद्धिमत्ता, अर्धचालक, रक्षा नवाचार, अंतरिक्ष और अन्य उन्नत प्रौद्योगिकियों में सहयोग को गहरा करने के प्रयास के रूप में उद्धृत किया गया था, लेकिन बहुत कुछ कागज पर ही बना हुआ है। 13 फरवरी, 2025 को हस्ताक्षरित भारत-अमेरिका ट्रांसफ़ॉर्मिंग द रिलेशनशिप यूटिलाइज़िंग स्ट्रैटेजिक टेक्नोलॉजी (ट्रस्ट) पहल ने भी अधिक प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और एकीकरण की उम्मीदें जगाई हैं। हालाँकि, मुख्य चुनौती घोषणाओं को मापने योग्य परिणामों में तब्दील करना बनी हुई है।
परस्पर सम्मान की आवश्यकता
भारत-अमेरिका संबंध एक ऐसे चरण में प्रवेश कर रहे हैं जिसमें भारत के रणनीतिक संयम और समायोजन के प्रयासों को अमेरिकी दबाव, एकतरफावाद और भारत के रणनीतिक हितों के प्रति पूर्ण उपेक्षा का सामना करना पड़ रहा है। यह देखना अभी बाकी है कि यह एक कठिन दौर है या कोई गहरी संरचनात्मक समस्या। दुनिया के सबसे पुराने लोकतंत्र और दुनिया के सबसे बड़े लोकतंत्र के बीच संबंध केवल समानता, सम्मान और विश्वास के जरिए ही पनप सकते हैं, न कि एकतरफा इच्छा थोपने से। विदेश मंत्री एस. जयशंकर की हालिया टिप्पणी कि अमेरिका “जानबूझकर एक अकेली शक्ति बन रहा है” शब्दों से कहीं अधिक व्यक्त हो सकता है।
राजीव अग्रवाल एक सेवानिवृत्त कर्नल और रणनीतिक मामलों के विशेषज्ञ हैं। वह ‘बिटवीन तेहरान एंड तेल अवीव – गाजाज़ स्टोरी ऑफ अनएंडिंग वॉर’ पुस्तक के लेखक हैं।
प्रकाशित – 14 अक्टूबर, 2026 12:08 पूर्वाह्न IST
