पहले राष्ट्रीय स्कूल चयन कार्यक्रम की शुरुआत नजदीक आने के कारण डेमोक्रेटिक गवर्नर इस साल ज्यादातर इंतजार करो और देखो की स्थिति में रहे हैं – और ट्रम्प प्रशासन के बाद से इसमें बहुत कम बदलाव आया है। ने दो सप्ताह पहले कार्यक्रम के लिए अपने प्रस्तावित नियम जारी किए.
सोलह गवर्नर-15 डेमोक्रेट और एक रिपब्लिकन-और कोलंबिया जिले के मेयर ने अभी तक यह घोषणा नहीं की है कि वे संघीय छात्रवृत्ति कर क्रेडिट कार्यक्रम में शामिल होंगे या नहीं, शिक्षा सप्ताह के अनुसार राज्यपालों के निर्णयों की ट्रैकिंग. मई के बाद से वह संख्या नहीं बदली है।
1 जनवरी को लॉन्च होने वाले कार्यक्रम के माध्यम से, करदाता उन समूहों को दान के लिए $1,700 (और विवाहित जोड़ों के लिए $3,400) तक के डॉलर-प्रति-डॉलर संघीय क्रेडिट का दावा कर सकते हैं, जो निजी स्कूल ट्यूशन और ट्यूशन और स्कूल के बाद के कार्यक्रमों जैसे सार्वजनिक स्कूल के छात्र खर्चों को कवर करने के लिए K-12 छात्रवृत्ति प्रदान करते हैं। राज्यपालों को पुरस्कार के लिए पात्र होने के लिए अपने राज्य के छात्रों को चुनना होगा, हालांकि कहीं से भी करदाता दान कर सकते हैं और क्रेडिट का दावा कर सकते हैं।
आज तक, 31 राज्यों ने पुष्टि की है कि वे भाग ले रहे हैं जबकि तीन राज्यपालों ने ‘नहीं’ कहा है।
जिन 16 गवर्नरों ने अपने इरादे घोषित नहीं किए हैं, उनमें से कुछ ने इस साल की शुरुआत में कहा था कि वे निर्णय लेने से पहले आंतरिक राजस्व सेवा के नियमों का इंतजार करेंगे, जिसमें बताया जाएगा कि कार्यक्रम कैसे संचालित होता है।
अब जब वे नियम समाप्त हो गए हैं, तब भी बहुत कम हलचल है।
न्यूयॉर्क सरकार कैथी होचुल पिछले सप्ताह पुष्टि की गई कि उसका राज्य भाग लेगाहालाँकि उसने मई में कहा था कि वह इसमें शामिल होने का इरादा रखती है जब तक नियमों में “जहर की गोलियाँ” शामिल नहीं थीं। यह निर्णय कोलोराडो के जेरेड पोलिस के बाद होचुल को शामिल होने वाला दूसरा डेमोक्रेटिक गवर्नर बनाता है।
(डेमोक्रेट्स के नेतृत्व वाले चार अन्य राज्य भी भाग ले रहे हैं, लेकिन ऐसा इसलिए है क्योंकि कैनसस, केंटुकी और उत्तरी कैरोलिना में रिपब्लिकन सांसदों ने भाग लेने पर अपने गवर्नरों के वीटो को खारिज कर दिया है और क्योंकि वर्जीनिया के पूर्व रिपब्लिकन गवर्नर ने जनवरी में डेमोक्रेट द्वारा उनकी जगह लेने से पहले ही इसमें शामिल होने का विकल्प चुना था।)
होचुल ने एक बयान में कहा, “मैं मेज़ पर पैसा नहीं छोड़ूंगा जब इससे हमारे बच्चों को मदद मिल सकती है।” “यही कारण है कि मैं सीधे तौर पर बिजनेस लीडर्स से भी जुड़ रहा हूं, जिन्होंने पब्लिक स्कूल के छात्रों और उनकी शैक्षणिक जरूरतों को समर्थन देने के लिए इस कार्यक्रम का उपयोग करने के लिए प्रतिबद्धता जताई है।”
एजुकेशन वीक उन 16 गवर्नरों के कार्यालयों तक पहुंचा, जिन्होंने कोलंबिया जिले के मेयर के साथ अपने इरादों का खुलासा नहीं किया है। एरिज़ोना, कैलिफ़ोर्निया, कनेक्टिकट, हवाई, इलिनोइस, मैरीलैंड, मैसाचुसेट्स, मिशिगन, न्यू जर्सी, पेंसिल्वेनिया और वाशिंगटन राज्य के अधिकांश प्रवक्ताओं ने उत्तर दिया और कहा कि वे नए जारी नियमों की समीक्षा कर रहे हैं। कुछ लोगों ने कहा कि वे यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि पब्लिक स्कूल के छात्रों को लाभ हो।
एक प्रवक्ता ने कहा, इलिनोइस के गवर्नर जेबी प्रित्जकर “कामकाजी परिवारों, छात्रों और हमारे पब्लिक स्कूलों के सर्वोत्तम समर्थन के आधार पर निर्णय लेंगे।”
एक प्रवक्ता ने कहा, न्यू जर्सी सरकार मिकी शेरिल का प्रशासन “इस बात की जांच कर रहा है कि कार्यक्रम किसे सेवा देगा, कौन से अवसर उपलब्ध हैं, और यह पब्लिक स्कूल के छात्रों को कैसे सबसे अच्छा लाभ पहुंचा सकता है।”
और हवाई सरकार जोश ग्रीन के कार्यालय ने प्रस्तावित नियमों पर ध्यान दिया कि “राज्यों की अपनी प्रशासनिक आवश्यकताओं को स्थापित करने, प्राथमिकताएं निर्धारित करने या गैर-भेदभाव सुनिश्चित करने की क्षमता सीमित है।” ग्रीन के कार्यालय ने राज्यपाल के अंतिम निर्णय में विचार के रूप में निजी स्कूलों के लिए सार्वजनिक समर्थन और संभावित “राज्य संसाधनों और कार्यक्रम के लिए आवश्यक निरीक्षण जिम्मेदारियों” पर राज्य के संवैधानिक प्रतिबंधों का भी उल्लेख किया।
दो राज्यों में, कानून निर्माताओं ने चुनाव लड़ने का रास्ता जटिल कर दिया है.
रोड आइलैंड की डेमोक्रेटिक विधायिका ने इस साल की शुरुआत में एक विधेयक पारित किया था, जिसे डेमोक्रेटिक गवर्नर डैन मैककी ने पारित किया था पर हस्ताक्षर किएराज्यपाल के विकल्प चुनने के एकमात्र अधिकार को हटाना। इसके बजाय, विधायिका को भी सहमत होना होगा।
और वरमोंट में, डेमोक्रेटिक विधायिका एक कानून पारित कियारिपब्लिकन गवर्नर फिल स्कॉट द्वारा हस्ताक्षरित, यह आवश्यक है कि कार्यक्रम से छात्रवृत्ति से पब्लिक स्कूल के छात्रों को लाभ हो और छात्रवृत्ति देने वाले संगठन और धनराशि स्वीकार करने वाली संस्थाएं गैर-भेदभाव आवश्यकताओं का पालन करें। वे प्रावधान राज्य को कार्यक्रम के लिए ट्रम्प प्रशासन के नियमों के विपरीत रखते हैं।
डेमोक्रेट्स कार्यक्रम से क्या चाहते हैं
निश्चित रूप से, आईआरएस नियम कई डेमोक्रेट्स की इच्छा सूची को प्रतिबिंबित नहीं करते हैं। उदाहरण के लिए, राज्यों को केवल पब्लिक स्कूल या कम आय वाले छात्रों को सीधे छात्रवृत्ति देने के लिए कार्यक्रम पैरामीटर निर्धारित करने की अनुमति नहीं दी जाएगी। उन्हें भेदभाव विरोधी उपायों को लागू करने की अनुमति देने वाला कोई प्रावधान भी नहीं है।
और आईआरएस के प्रस्तावित नियमों ने स्कूल-संबंधित खर्चों पर अधिक स्पष्टता प्रदान नहीं की है जो कर-क्रेडिट छात्रवृत्तियां कवर कर सकती हैं। उस अंतिम सूची की चौड़ाई किस सीमा तक निर्धारित कर सकती है पब्लिक स्कूल के छात्र लाभान्वित हो सकते हैं. आईआरएस का कहना है कि स्वीकार्य खर्चों पर मार्गदर्शन प्रकाशित करना एक “उच्च प्राथमिकता” है और “जितनी जल्दी हो सके” ऐसा करने की योजना है।
मिशिगन स्टेट यूनिवर्सिटी में शिक्षा नीति के प्रोफेसर जोश कोवेन ने कहा, डेमोक्रेट्स की हिचकिचाहट का एक राजनीतिक आयाम भी है, खासकर जब मध्यावधि चुनाव आसन्न हैं।
“अगर वे इससे दूर रहते हैं, तो वे ऐसा करने जा रहे हैं [anger] स्कूल के बाद के सभी लोग, ट्यूशन देने वाले सभी लोग, बहुत सारे पब्लिक स्कूल जिले [where] अधीक्षक इस पर नजर रख रहे हैं और कह रहे हैं, ‘मुझे लगता है कि मैं इसके साथ कुछ अच्छा कर सकता हूं,” उन्होंने कहा। “अगर वे अंदर आते हैं, तो वे श्रमिकों को वास्तव में नाराज कर देंगे और जो कोई भी ट्रम्प प्रशासन पर गहरा अविश्वास करता है।”
लेकिन डेमोक्रेट्स फॉर एजुकेशन रिफॉर्म के सीईओ जॉर्ज एलोर्ज़ा को इसमें शामिल होने में डेमोक्रेट्स के लिए संभावित राजनीतिक लाभ नजर आ रहा है। उनके संगठन द्वारा कराए गए मतदान में छात्रवृत्ति कार्यक्रम के लिए बहुमत का समर्थन मिला है, जिसमें डेमोक्रेट्स और स्कूल जाने वाले बच्चों के माता-पिता भी शामिल हैं। उन्होंने कहा कि चुनाव लड़ने से गवर्नर उम्मीदवार को स्वतंत्र मतदाताओं के बीच खड़े होने में भी मदद मिल सकती है।
एलोर्ज़ा ने कहा, “हम यहां जो देख रहे हैं वह यह है कि स्कूल की पसंद के आसपास की राजनीति वास्तविक समय में उलझी हुई है।” “अब स्पष्ट रूप से ऐसा मामला नहीं है कि डेमोक्रेट्स को दूर रहना चाहिए।”
पब्लिक स्कूल के छात्रों को कितना फायदा होगा?
इस बात को लेकर अनिश्चितता है कि टैक्स-क्रेडिट छात्रवृत्ति कार्यक्रम कितना बड़ा हो जाएगा और यह किस हद तक सार्वजनिक स्कूल के छात्रों, विशेषकर कम आय वाले क्षेत्रों में मदद करेगा।
आईआरएस का अनुमान है कि 1 अक्टूबर से पहले चुने गए 30 राज्यों में कार्यक्रम 2030 में $26 बिलियन तक बढ़ सकता है, जिससे कम से कम 2 मिलियन छात्रों को छात्रवृत्ति प्रदान की जा सकेगी। तुलनात्मक रूप से, वंचित छात्रों के लिए शीर्षक I – स्कूलों के लिए अमेरिकी शिक्षा विभाग की सबसे बड़ी फंडिंग धारा – 2026 में कुल 18.4 बिलियन डॉलर थी।
पब्लिक स्कूल के छात्रों को मिलने वाली फंडिंग का अनुपात कुछ हद तक पब्लिक स्कूलों द्वारा छात्रवृत्ति स्वीकार करने के लिए बुनियादी ढाँचा स्थापित करने पर निर्भर करेगा, कार्यक्रम द्वारा कवर की जा सकने वाली सेवाओं के लिए शुल्क लेना भी शामिल है और छात्रवृत्ति देने वाले संगठनों या एसजीओ के एक उभरते हुए समूह के साथ मिलकर काम करना, जो पब्लिक स्कूल के छात्रों या अपना खुद का स्कूल शुरू करने पर केंद्रित है।
इस सप्ताह जारी एक कामकाजी संक्षिप्त जानकारी में, मिशिगन राज्य के कोवेन ने निजी स्कूल ट्यूशन के लिए ओहियो के टैक्स-क्रेडिट छात्रवृत्ति और पब्लिक स्कूल के लिए एरिजोना टैक्स क्रेडिट के पैटर्न देने के आधार पर अनुमान लगाया कि यह कार्यक्रम 2030 में सभी 50 राज्यों और कोलंबिया जिले में प्रति पब्लिक स्कूल छात्र 112 डॉलर उत्पन्न कर सकता है।
जिन 30 राज्यों पर आईआरएस ने अपना अनुमान लगाया है, वहां वर्तमान नामांकन के आधार पर पब्लिक स्कूल के छात्रों के लिए प्रति छात्र आंकड़ा लगभग 3.2 बिलियन डॉलर होगा।
ब्रुकिंग्स इंस्टीट्यूशन थिंक टैंक में ब्राउन सेंटर ऑन एजुकेशन पॉलिसी के निदेशक जॉन वैलेंट को चिंता है कि छात्रवृत्ति कार्यक्रम विशिष्ट धर्मार्थ दान पैटर्न के आधार पर अमीर छात्रों को असमान रूप से लाभान्वित करेगा और राज्य निजी स्कूल चयन कार्यक्रम का इतिहास उन छात्रों का समर्थन करना जो पहले से ही निजी स्कूलों में नामांकित थे।
“[T]धनी समुदायों के करदाता कम आय वाले छात्रों की सेवा करने वाले एसजीओ को दान दे सकते हैं,” उन्होंने हालिया टिप्पणी में लिखा. तथापि, “[i]इसकी अधिक संभावना नहीं है कि हम एफएसटीसी को अमीर बच्चों के लिए शीर्षक I के रूप में देखें [rather] पुनर्वितरण, धर्मार्थ देने के स्रोत की तुलना में।
