नियम एम1-श्रेणी के वाहनों पर लागू होते हैं, जो मोटे तौर पर हैचबैक, सेडान, एसयूवी और एमपीवी जैसी यात्री कारों को कवर करते हैं, जिनमें ड्राइवर के अलावा आठ यात्री सीटें होती हैं।
कार निर्माताओं के लिए, नए नियम वाहन बेड़े की योजना बनाने के तरीके को प्रभावित करेंगे, जबकि ग्राहकों के लिए, प्रभाव नई कारों में पेश की जाने वाली प्रौद्योगिकी और पावरट्रेन विकल्पों के माध्यम से आने की संभावना है।
सोसाइटी ऑफ इंडियन ऑटोमोबाइल मैन्युफैक्चरर्स (SIAM) के अध्यक्ष शेनू अग्रवाल ने अधिसूचना का स्वागत करते हुए कहा, “CAFÉ III विनियमन बाजार-आधारित अनुपालन तंत्र के साथ ऑटो उद्योग के लिए अगले 5 वर्षों के लिए आक्रामक वार्षिक लक्ष्यों के साथ एक संरचित रोडमैप तैयार करता है।”
छोटी कार का मुद्दा
सबसे बड़े बदलावों में से एक यह है कि 909 किलोग्राम तक वजन वाली छोटी पेट्रोल कार को अलग से CAFE रियायत नहीं मिलेगी। मारुति सुजुकी इंडिया ने इस तरह के लाभ की मांग की थी, जबकि टाटा मोटर्स, जेएसडब्ल्यू एमजी मोटर और अन्य वाहन निर्माताओं ने इसका विरोध किया था।
सितंबर 2025 के मसौदे में 909 किलोग्राम तक की पेट्रोल कारों के लिए सीएएफई गणना के लिए उपयोग किए जाने वाले CO2 आंकड़े में 3 ग्राम/किमी की कमी का प्रस्ताव किया गया था। अंततः यह विवाद प्रधानमंत्री कार्यालय तक पहुंच गया।
अंतिम नियम उस अलग लाभ को हटा देते हैं। इसके बजाय, सरकार ने कार निर्माता का लक्ष्य निर्धारित करने के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले समग्र फॉर्मूले को बदल दिया है।
कॉर्पोरेट मामलों के वरिष्ठ कार्यकारी अधिकारी राहुल भारती ने कहा, “सीएएफई विनियमन एक केंद्रीय नीति साधन है जो गतिशीलता क्षेत्र में भारत की डीकार्बोनाइजेशन और ऊर्जा सुरक्षा यात्रा को तेज करता है। हम भारत सरकार द्वारा जारी एम1 यात्री वाहनों के लिए सीएएफई-III अधिसूचना का स्वागत और सराहना करते हैं।”
उन्होंने कहा, “यह ऊर्जा दक्षता सुधार और CO2 कटौती के महत्वाकांक्षी लक्ष्यों के साथ वैज्ञानिक डेटा गणना और विस्तृत हितधारक और अंतर-मंत्रालयी परामर्श के बाद तैयार किया गया एक व्यापक विनियमन है।”
शेनू अग्रवाल ने कहा कि यह ढांचा “उद्योग को उपभोक्ताओं को कई विकल्प प्रदान करने वाले विभिन्न प्रौद्योगिकी मार्गों पर काम करने का अवसर प्रदान करेगा।”
वजन अब मायने रखता है
सीएएफई लक्ष्यों की गणना प्रत्येक निर्माता के लिए उसके नए वाहनों के भारित औसत अनलदान वजन के आधार पर की जाती है। अंतिम नियमों में संदर्भ वजन 1,229 किलोग्राम निर्धारित किया गया है। वार्षिक भार गुणक FY28 में 0.00158 से घटकर FY32 में 0.00131 हो जाएगा।
इसका मतलब है कि कार निर्माता के बेड़े का मिश्रण मायने रखेगा। अधिक भारी वाहन बेचने वाले निर्माता का बड़ी संख्या में हल्के वाहन बेचने वाले निर्माता से अलग लक्ष्य होगा।
उदाहरण के लिए, अंतिम FY28 फॉर्मूले के तहत, 909 किलोग्राम की कार को लगभग 82.8 ग्राम CO2/किमी का लक्ष्य मिलता है, जबकि सितंबर 2025 के प्रस्ताव के तहत लगभग 76 ग्राम/किमी। 2,500 किलोग्राम के वाहन के लिए, लक्ष्य लगभग 142.4 ग्राम/किमी है, जबकि पहले के फॉर्मूले के तहत यह लगभग 151.4 ग्राम/किमी था।
कार निर्माताओं के लिए, यह वाहन के वजन, इंजन दक्षता, पावरट्रेन विकल्पों और उनके द्वारा बेचे जाने वाले मॉडलों के मिश्रण को प्रभावित कर सकता है।
ग्राहकों के लिए, अधिसूचना सीधे कार की कीमतें निर्धारित नहीं करती है या माइलेज में विशिष्ट सुधार की गारंटी नहीं देती है। हालाँकि, कार निर्माताओं को अपने बेड़े के लक्ष्यों को पूरा करने के लिए अधिक ईंधन-बचत प्रौद्योगिकियों या क्लीनर पावरट्रेन का उपयोग करने की आवश्यकता हो सकती है।
भारती ने कहा कि विनियमन “बहुआयामी अनुसंधान एवं विकास और नवाचार को प्रोत्साहित करने वाली कई पावरट्रेन प्रौद्योगिकियों और ईंधन के योगदान को मान्यता देता है।”
उन्होंने यह भी कहा, “क्रेडिट/डेबिट तंत्र पिछले CAFE-II विनियमन की तुलना में एक सुधार है।”
ईवी को बढ़ावा मिलता है
नियम सुपर क्रेडिट के माध्यम से इलेक्ट्रिक वाहनों के लिए एक मजबूत अनुपालन लाभ बरकरार रखते हैं।
जब किसी निर्माता के बेड़े के प्रदर्शन की गणना की जाती है तो एक बैटरी इलेक्ट्रिक वाहन (बीईवी) या रेंज-विस्तारित इलेक्ट्रिक वाहन (आरईईवी) को तीन वाहनों के रूप में गिना जाता है। प्लग-इन हाइब्रिड और फ्लेक्स-फ्यूल इथेनॉल पर चलने वाले मजबूत हाइब्रिड को 2.5x कारक मिलता है, मजबूत हाइब्रिड को 1.6x मिलता है, जबकि फ्लेक्स-फ्यूल इथेनॉल वाहनों को 1.1x मिलता है।
जेएसडब्ल्यू मोटर्स के सीईओ रंजन नायक ने कहा, मानदंड “मानते हैं कि विद्युतीकरण की राह एक बहु-पावरट्रेन यात्रा होगी, जिसमें बैटरी इस हरित संक्रमण के आधार के रूप में काम करेगी।”
उन्होंने कहा, “बैटरी इलेक्ट्रिक वाहन (बीईवी), रेंज-विस्तारित इलेक्ट्रिक वाहन (आरईईवी) और प्लग-इन हाइब्रिड इलेक्ट्रिक वाहन (पीएचईवी) सहित स्वच्छ और तेजी से कुशल प्रौद्योगिकियों की एक श्रृंखला का समर्थन करने का सरकार का निर्णय देश में ईंधन दक्षता में तेजी लाने, प्रौद्योगिकी अपनाने और यात्री वाहनों को तेजी से डी-कार्बोनाइज करने में मदद करेगा।”
नायक ने सुपर-क्रेडिट संरचना का भी स्वागत करते हुए कहा, “जेएसडब्ल्यू मोटर्स विशेष रूप से बीईवी और आरईईवी के लिए 3.0 के उच्च वॉल्यूम डिरोगेशन फैक्टर का स्वागत करता है, इसके बाद पीएचईवी/योग्य मजबूत हाइब्रिड के लिए 2.5 का स्वागत करता है।”
कार निर्माताओं के लिए, यह बेची गई प्रत्येक ईवी को अधिक अनुपालन मूल्य देता है। इसलिए यह इलेक्ट्रिक और हाइब्रिड मॉडल के विस्तार का समर्थन कर सकता है क्योंकि निर्माता अपने बेड़े के लक्ष्य की दिशा में काम कर रहे हैं।
खरीदारों के लिए, इसका मतलब निर्माताओं की भविष्य की उत्पाद योजनाओं में ईवी और हाइब्रिड प्रौद्योगिकी पर अधिक ध्यान केंद्रित करना हो सकता है।
टाटा मोटर्स पैसेंजर व्हीकल्स लिमिटेड के एमडी और सीईओ शैलेश चंद्रा ने कहा, “महत्वपूर्ण बात यह है कि शून्य-उत्सर्जन प्रौद्योगिकियों की निरंतर मान्यता भारत के दीर्घकालिक डीकार्बोनाइजेशन उद्देश्यों को प्राप्त करने में विद्युतीकरण की महत्वपूर्ण भूमिका को मजबूत करती है।”
टोयोटा किर्लोस्कर मोटर के कंट्री हेड और एक्जीक्यूटिव वीपी, विक्रम गुलाटी ने कहा, “इसलिए, मल्टी पाथवे दृष्टिकोण के अनुरूप, बैटरी इलेक्ट्रिक वाहन (बीईवी), रेंज एक्सटेंडर (आरईईवी), प्लग-इन हाइब्रिड वाहन (पीएचईवी), स्ट्रॉन्ग हाइब्रिड इलेक्ट्रिक वाहन (एसएचईवी) और फ्लेक्स फ्यूल स्ट्रॉन्ग हाइब्रिड व्हीकल (एफएफवी-एसएचईवी) सहित फ्लेक्स फ्यूल व्हीकल (एफएफवी) सभी को काफी मान्यता मिली है।”
पहले CAFE-3 प्रस्ताव की तुलना में नियम EVs के लिए कम उदार हैं। जून 2024 के मसौदे में बीईवी के लिए 4x कारक प्रस्तावित किया गया था, जबकि अंतिम नियमों में 3x था। इसने हाइड्रोजन ईंधन-सेल वाहनों के लिए 5x कारक का भी प्रस्ताव रखा था, जो अंतिम सुपर-क्रेडिट तालिका में शामिल नहीं है।
क्रेडिट से बोझ कम होता है
CAFE-3 एक क्रेडिट-डेबिट प्रणाली भी पेश करता है।
जो कार निर्माता अपने लक्ष्य से बेहतर प्रदर्शन करता है वह क्रेडिट अर्जित करता है, जबकि जो खराब प्रदर्शन करता है वह डेबिट जमा करता है। इन्हें निर्माता-स्तरीय पासबुक में दर्ज किया जाता है। अनुपालन ब्लॉक के भीतर क्रेडिट को आगे बढ़ाया जा सकता है।
पहला अनुपालन ब्लॉक FY28-FY30 को कवर करता है, जबकि दूसरा FY31-FY32 को कवर करता है। संबंधित ब्लॉक के अंत में अस्थिर क्रेडिट समाप्त हो जाते हैं। कार निर्माता अन्य निर्माताओं के साथ क्रेडिट का व्यापार भी कर सकते हैं।
घाटे वाला निर्माता ऊर्जा दक्षता ब्यूरो से क्रेडिट खरीद सकता है। कीमत FY28 में ₹2,500 प्रति ग्राम CO2/किमी से शुरू होती है और FY32 में ₹4,500 तक बढ़ जाती है। प्रत्येक वर्ष 1 अक्टूबर से 31 अक्टूबर तक क्रेडिट ट्रेडिंग और बायआउट की अनुमति दी जाएगी।
नायक ने कहा, “अनुपालन क्रेडिट की पूलिंग और ट्रेडिंग का प्रावधान भी उतना ही उत्साहजनक है। एक ऐसा तंत्र बनाना जिसके माध्यम से निर्माता क्रेडिट का आदान-प्रदान कर सकें, सीएएफई लक्ष्यों को पूरा करने में लचीलापन प्रदान करता है, जबकि स्वच्छ और अधिक कुशल हरित प्रौद्योगिकियों में निवेश करने वाली कंपनियों के लिए आर्थिक प्रोत्साहन तैयार करता है।”
एमएंडएम के ऑटोमोटिव बिजनेस के अध्यक्ष वेलुसामी आर ने कहा, “लक्ष्य उचित रूप से महत्वाकांक्षी हैं और 2031-32 तक एक स्पष्ट प्रक्षेप पथ प्रदान करते हैं। हम ईवी और अन्य उन्नत प्रौद्योगिकियों के लिए एक अनुपालन ब्लॉक, प्रौद्योगिकी क्रेडिट, क्लीनर-ईंधन लाभ और सुपर क्रेडिट को शामिल करने का भी स्वागत करते हैं।”
यह निर्माताओं को प्रत्येक व्यक्तिगत मॉडल के माध्यम से लक्ष्य को पूरी तरह से पूरा करने के बजाय अनुपालन को प्रबंधित करने का एक और तरीका देता है।
नियम निर्माता को प्रत्येक पात्र ईंधन-बचत तकनीक के लिए 1 ग्राम CO2/किमी का दावा करने की अनुमति देते हैं, जो 9 ग्राम CO2/किमी के अधिकतम लाभ के अधीन है।
इनमें स्टार्ट-स्टॉप सिस्टम, टायर-प्रेशर मॉनिटरिंग, रीजनरेटिव ब्रेकिंग, छह-स्पीड या उच्च ट्रांसमिशन, कुशल अल्टरनेटर, माइक्रो-हाइब्रिड, एलईडी लाइटिंग, उन्नत ग्लेज़िंग, इलेक्ट्रिक वॉटर पंप और अधिक कुशल एयर कंडीशनिंग सिस्टम शामिल हैं।
अप्रैल 2027 से, निर्माताओं को MIDC और WLTP परीक्षण चक्रों के तहत प्रत्येक मॉडल के लिए CO2 प्रदर्शन की रिपोर्ट भी देनी होगी।
कार निर्माताओं के लिए: CAFE-3 बेड़े की योजना, वाहन का वजन, विद्युतीकरण और ईंधन-बचत तकनीक को और अधिक महत्वपूर्ण बनाता है।
ग्राहकों के लिए: नियम किसी विशेष कार, कीमत या माइलेज के आंकड़े को निर्धारित नहीं करते हैं, लेकिन वे इस बात को प्रभावित करने की संभावना रखते हैं कि निर्माता 2027 से कौन से इंजन, हाइब्रिड, ईवी और दक्षता प्रौद्योगिकी बाजार में लाएंगे।
इथेनॉल और फ्लेक्स-ईंधन वाहनों की भूमिका पर, ऑल इंडिया डिस्टिलर्स एसोसिएशन (एआईडीए) के अध्यक्ष, विजेंद्र सिंह ने कहा, “सीएएफई-III मानदंडों की अधिसूचना ऑटोमोबाइल और जैव ईंधन उद्योगों दोनों के लिए एक सकारात्मक विकास है और भारत के स्वच्छ गतिशीलता मार्ग को आकार देने में एक महत्वपूर्ण कदम है।”
उन्होंने कहा, “CAFE-III सिर्फ एक ऑटो-सेक्टर विनियमन नहीं है; यह भारत के विस्तारित इथेनॉल पारिस्थितिकी तंत्र और स्वच्छ गतिशीलता के भविष्य के बीच एक औपचारिक नीति पुल बनाता है।”
टोयोटा के गुलाटी ने यह भी कहा कि विनियमन “2047 तक ऊर्जा स्वतंत्रता के साथ-साथ 2070 तक कार्बन नेट-न्यूट्रल के अपने लक्ष्य को साकार करने की दिशा में भारत के मार्च में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा।”
टाटा मोटर्स के चंद्रा ने कहा कि ढांचा उद्योग को अधिक योजनागत स्पष्टता प्रदान करेगा, उन्होंने कहा, “ढांचे द्वारा प्रदान की गई स्पष्टता और पूर्वानुमान उद्योग को निवेश की योजना बनाने, नवाचार में तेजी लाने और ग्राहकों को स्वच्छ गतिशीलता समाधानों की एक बढ़ती आकर्षक श्रृंखला प्रदान करने में सक्षम बनाएगा।”
भारती ने कहा कि मारुति सुजुकी दक्षता पर अपना ध्यान जारी रखेगी, “मारुति सुजुकी सीएएफई चरण I और II में पूर्ण दक्षता प्रदर्शन में अग्रणी धावकों में से एक है और सीएएफई-III में भी अपना नेतृत्व जारी रखेगी।”
