अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रूबियो का छह दिवसीय दौरा, जिसमें इस सप्ताह की भारत यात्रा भी शामिल है, ऐसे समय में हो रहा है जब वाशिंगटन रूसी तेल के खरीदारों को लक्षित करने वाले प्रतिबंधों और टैरिफ के वैश्विक परिणामों का पुनर्मूल्यांकन कर रहा है। उनके यात्रा कार्यक्रम में गुजरात के जामनगर में रिलायंस इंडस्ट्रीज लिमिटेड की विशाल रिफाइनरी शामिल है, जो रूसी कच्चे तेल का एक प्रमुख प्रोसेसर है।
रुबियो ने स्वीकार किया है कि भारत अपने ऊर्जा स्रोतों में विविधता लाने के बावजूद रूसी कच्चे तेल पर बहुत अधिक निर्भर है “क्योंकि इसे एक दिन से दूसरे दिन तक ले जाना कठिन है”, और कहा कि एक अमेरिकी भागीदार के रूप में इसके महत्व के लिए सही नीति प्रतिक्रिया का आकलन करने के लिए समय की आवश्यकता है। शुक्रवार को, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने लिंडसे ओ ग्राहम सैंक्शनिंग रशिया एंड ईरान एक्ट 2026 (एसआरआईए) के प्रमुख प्रावधानों को माफ कर दिया, जो रूसी तेल खरीदने वाले देशों पर दंडात्मक टैरिफ को अधिकृत करता था। शनिवार को उज्बेकिस्तान और बाद में भारत के लिए उड़ान भरने से पहले रुबियो ने कहा, “मुझे लगता है कि राष्ट्रपति 60 दिन का समय यह विश्लेषण करने के लिए लेना चाहते हैं कि प्रतिबंध और टैरिफ लगाने का वैश्विक अर्थव्यवस्था और यहां तक कि अमेरिकी अर्थव्यवस्था पर क्या असर होगा।”
रूसी कच्चे तेल से बने परिष्कृत उत्पादों के निर्यात को लेकर जामनगर रिफाइनरी भी जांच के दायरे में आ गई है। सेंटर फॉर रिसर्च ऑन एनर्जी एंड क्लीन एयर (सीआरईए) ने 16 अक्टूबर को एक रिपोर्ट में कहा कि, 21 जनवरी, 2026 को रूसी कच्चे तेल से बने तेल उत्पादों के आयात पर यूरोपीय संघ (ईयू) के प्रतिबंध के बावजूद, यूरोपीय संघ के मार्गदर्शन के तहत उच्च जोखिम वाली मानी जाने वाली रिफाइनरियों से सात शिपमेंट सितंबर में यूरोपीय बंदरगाहों पर उतारे गए थे। छह जामनगर में और एक तुर्की की टुप्रास इज़मित रिफाइनरी में उत्पन्न हुआ। सीआरईए ने कहा कि यह संख्या अगस्त की तुलना में कम थी।
यह अनुमान लगाया गया है कि भारत, तुर्की और ब्रुनेई में रूसी कच्चे तेल का प्रसंस्करण करने वाली रिफाइनरियों ने सितंबर में प्रतिबंध लगाने वाले देशों को €1 बिलियन ($1.12 बिलियन) मूल्य के तेल उत्पादों का निर्यात किया, जो कि उनके बंदरगाहों के लिए नियत शिपमेंट में महीने-दर-महीने 43 प्रतिशत की वृद्धि है। अमेरिका जाने वाले निर्यात में जामनगर से €122 मिलियन ($137 बिलियन) और तुर्किये स्टार रिफाइनरी से €33 मिलियन ($37 मिलियन) शामिल हैं।
रिपोर्ट के मुताबिक, जुलाई और सितंबर के बीच जामनगर का 32 फीसदी कच्चा तेल आयात रूस से हुआ।
इस पृष्ठभूमि में, वाशिंगटन ने तुरंत 300,000 टन रूसी डीजल खरीदने की योजना की घोषणा की है, इसके बाद नवंबर में 500,000 टन और दिसंबर में संभावित रूप से 1 मिलियन टन खरीदने की योजना बनाई है। अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी के अनुसार, लंबी दूरी के यूक्रेनी ड्रोन और मिसाइल हमलों के बीच, रूसी डीजल उत्पादन में साल दर साल लगभग 30 प्रतिशत की गिरावट का अनुमान है, इसलिए यह खरीदारी हुई है।
अमेरिकी ट्रेजरी विभाग ने 7 अप्रैल, 2027 तक रूसी डीजल निर्यात पर प्रतिबंधों को निलंबित कर दिया है। प्रशासन ने वैश्विक बाजारों में आपूर्ति बढ़ाने और ईंधन की कीमतों को कम करने के साधन के रूप में खरीद का बचाव किया है।
नई दिल्ली ने वाणिज्यिक व्यवस्था पर सीधे टिप्पणी करने से इनकार कर दिया है। विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता रणधीर जयसवाल ने पिछले सप्ताह कहा, “जहां तक डीजल सौदे का सवाल है, हम दोनों देशों के बीच हुई वाणिज्यिक व्यवस्थाओं पर टिप्पणी नहीं करना चाहते हैं, सिवाय यह कहने के कि हमने हमेशा वैश्विक ऊर्जा बाजारों में स्थिरता की वकालत की है।”
सितंबर के मध्य में एसआरआईए के पारित होने के बाद से, भारत ने कहा है कि रूसी कच्चे तेल की खरीद पर प्रतिबंध न केवल अमेरिका के साथ द्विपक्षीय संबंधों को बल्कि अंतरराष्ट्रीय ऊर्जा बाजारों को भी प्रभावित करेगा। भारतीय अधिकारियों ने रूसी ऊर्जा की खरीद पर बार-बार अमेरिका और यूरोपीय संघ पर “पाखंड”, “नैतिक अस्पष्टता” और “दोहरे मानकों” का आरोप लगाया है। सूत्रों ने कहा कि वाशिंगटन के नवीनतम कदमों ने नई दिल्ली के इस तर्क को मजबूत किया है कि प्रतिबंधों के परिणाम उनके इच्छित लक्ष्यों से कहीं अधिक हो सकते हैं।
नवंबर में होने वाले अमेरिकी मध्यावधि चुनावों से कुछ हफ्ते पहले डीजल की व्यवस्था भी की गई है, क्योंकि ईरान के साथ युद्ध के कारण वैश्विक तेल आपूर्ति बाधित होने के कारण ट्रम्प उच्च ऊर्जा कीमतों को लेकर दबाव में थे।
रुबियो की इस साल भारत की दूसरी यात्रा रिश्तों में खटास के बीच हो रही है, जबकि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और ट्रंप दिसंबर के मध्य तक दो बार मिल सकते हैं: नवंबर के मध्य में मनीला में पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन में और फ्लोरिडा में जी20 शिखर सम्मेलन के मौके पर।
मई 2025 के बाद से द्विपक्षीय संबंधों में “उतार-चढ़ाव” में वाशिंगटन की पाकिस्तान के सैन्य नेतृत्व के साथ निकटता, नई दिल्ली आतंकवाद पर अपनी चिंताओं के प्रति सहानुभूति की कमी के रूप में देखती है, कुशल भारतीय प्रवासियों को लक्षित करने वाले ट्रम्प प्रशासन के प्रतिबंध, रूसी तेल खरीद पर टैरिफ और प्रतिबंधों की धमकियां, और एक व्यापार समझौते पर अस्थिर बातचीत, जिसमें भारत का अपने किसानों के हितों की रक्षा करने का आग्रह एक केंद्रीय मुद्दा बना हुआ है। केंद्रीय मंत्रियों ने इस महीने की वार्ता के अलग-अलग आकलन की पेशकश की है, जिसमें इसे “पठार” और “लैंडिंग पॉइंट” तक पहुंचने के रूप में वर्णित किया गया है, जबकि लंबित मुद्दों पर बातचीत जारी है।
पिछले हफ्ते, भारत में अमेरिकी राजदूत सर्जियो गोर ने कहा था कि रुबियो की यात्रा में मजबूत व्यावसायिक फोकस होगा। उनकी घोषणा कि वाशिंगटन को उम्मीद है कि विदेश मंत्री एस जयशंकर मुंबई में रूबियो से मिलेंगे, विपक्षी कांग्रेस पार्टी ने आलोचना की, जिसने नई दिल्ली के बाहर बैठक आयोजित करने के सरकार के फैसले पर सवाल उठाया। विदेश मंत्रालय ने कहा कि पिछले मौकों पर अतिथि गणमान्य व्यक्तियों का राजधानी के बाहर स्वागत किया गया था, हालांकि शायद ही कभी। जुलाई में, सरकार ने जापानी प्रधान मंत्री साने ताकाची की गुवाहाटी में मेजबानी करने की पूर्व योजना को छोड़ दिया और इसके बजाय नई दिल्ली में उनका स्वागत किया।
रुबियो अपने 17-22 अक्टूबर के उज्बेकिस्तान और भारत दौरे के लिए 200 सदस्यीय व्यापारिक प्रतिनिधिमंडल के साथ शनिवार को रवाना हुए। वह अधिक ऊर्जा सहयोग की संभावनाओं पर चर्चा करने के लिए मंगलवार, 20 अक्टूबर को मुंबई में जयशंकर से मिलने वाले हैं। वह वाणिज्यिक निवेश और आर्थिक संबंधों को बढ़ावा देने के लिए व्यापारिक नेताओं से भी मिलेंगे और जामनगर का दौरा करेंगे। अपनी पिछली यात्रा में, मई में, रुबियो ने कोलकाता और नई दिल्ली की यात्रा की, जहां उन्होंने क्वाड विदेश मंत्रियों की बैठक में भाग लिया।
शनिवार को समरकंद के लिए विमान में चढ़ने से पहले पत्रकारों से बात करते हुए रुबियो ने स्वीकार किया कि भारत ने अपने ऊर्जा स्रोतों में विविधता ला दी है, लेकिन अभी भी रूसी तेल पर बहुत अधिक निर्भर है। उन्होंने कहा, “उदाहरण के लिए, आपके पास भारत जैसे देश हैं, जिन्होंने स्वेच्छा से अपने ऊर्जा पोर्टफोलियो में विविधता लाई है, लेकिन अभी भी रूस से पर्याप्त मात्रा में ऊर्जा प्राप्त कर रहे हैं क्योंकि इसे एक दिन से दूसरे दिन तक ले जाना कठिन है।” उन्होंने कहा कि भारत एक महत्वपूर्ण अमेरिकी सहयोगी और भागीदार बना हुआ है और प्रशासन को सही नीति मिश्रण निर्धारित करने के लिए समय की आवश्यकता है।
रुबियो ने वैश्विक बाजारों में डीजल की आपूर्ति बढ़ाने के लिए मॉस्को के साथ वाशिंगटन की अलग व्यवस्था का भी बचाव किया और तर्क दिया कि ईंधन बिना किसी परवाह के बेचा जाएगा। उन्होंने कहा, “वह डीजल किसी न किसी तरह बेचा जाएगा।” “अंतर केवल इतना है कि इसमें से कितना संयुक्त राज्य अमेरिका को मिलने वाला था।”
संबंधित घटनाक्रम में, प्रमिला जयपाल और इल्हान उमर सहित अमेरिकी कांग्रेस में छह डेमोक्रेटिक सांसदों ने रुबियो से दिल्ली और भारत में अन्य जगहों पर छात्रों के विरोध प्रदर्शन के दौरान अत्यधिक बल के आरोपों को भारतीय अधिकारियों के सामने उठाने का आग्रह किया है। अमेरिका में भारत के राजदूत विनय मोहन क्वात्रा ने जयपाल की टिप्पणी की आलोचना करते हुए इसे “भारत के आंतरिक मामलों में अस्वीकार्य हस्तक्षेप” बताया।
एजेंसियों से इनपुट के साथ
