भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) ने मंगलवार को यह निगरानी करने के लिए एक सख्त रूपरेखा का प्रस्ताव दिया कि सूचीबद्ध कंपनियां जनता से जुटाए गए धन का उपयोग कैसे करती हैं। निगरानी एजेंसियां सीधे स्टॉक एक्सचेंजों को रिपोर्ट करेंगी, और डिफ़ॉल्ट करने वाली कंपनियों को जुर्माना का सामना करना पड़ सकता है और अंततः, प्रमोटरों के डीमैट खातों पर रोक लग सकती है।
बाजार नियामक ने लिस्टिंग दायित्व और प्रकटीकरण आवश्यकताएँ (एलओडीआर) विनियम, 2015 की समीक्षा के लिए गठित एक कार्य समूह की सिफारिशों पर मंगलवार को एक परामर्श पत्र जारी किया।
सेबी के पूर्व कार्यकारी निदेशक वीएस सुंदरेसन की अध्यक्षता वाले कार्य समूह ने बिक्री की पेशकश वाले हिस्से को छोड़कर, आकार की परवाह किए बिना सभी जारी करने के लिए एक निगरानी एजेंसी की नियुक्ति को अनिवार्य बनाने की सिफारिश की है।
प्रस्तावों के तहत, यदि कोई सूचीबद्ध इकाई सहयोग नहीं करती है, तो निगरानी एजेंसी “असहयोग के बयान” के साथ सर्वोत्तम उपलब्ध जानकारी के आधार पर अपनी रिपोर्ट दर्ज करेगी।
एक्सचेंजों को तिमाही या छमाही में रिपोर्ट किए गए असहयोग के प्रति उदाहरण पर ₹50,000 का जुर्माना लगाने और रिपोर्ट की नियत तारीख के 30 दिनों के भीतर नोटिस जारी करने की अनुमति दी जा सकती है। यदि नोटिस के 15 दिनों के भीतर पूरी रिपोर्ट दाखिल नहीं की जाती है या जुर्माना नहीं चुकाया जाता है, तो एक्सचेंज प्रमोटरों को नोटिस जारी करेंगे। यदि डिफ़ॉल्ट उसके बाद 10 दिनों तक जारी रहता है, तो एक्सचेंज डिपॉजिटरी से मानक संचालन प्रक्रिया के तहत प्रमोटरों के डीमैट खातों को फ्रीज करने के लिए कहेंगे।
एजेंसी को शुल्क का भुगतान न करना असहयोग के रूप में नहीं गिना जाएगा। इसके बजाय एजेंसियां पूरी फीस अग्रिम रूप से मांग सकती हैं और यदि समझौता पूरी तरह से उपयोग किए जाने से पहले समाप्त हो जाता है तो उन्हें आनुपातिक राशि वापस करनी होगी।
यदि कोई कंपनी बाद में अपने असहयोग को सुधारती है, तो एजेंसी को सूचना प्राप्त होने के 15 दिनों के भीतर एक पूरी रिपोर्ट दाखिल करनी होगी, जिसमें यह बताना होगा कि असहयोग को सुधार लिया गया है। स्टॉक एक्सचेंज अपनी वेबसाइटों पर रिपोर्ट और किसी भी असहयोग बयान को प्रमुखता से प्रदर्शित करेंगे।
असहयोग के लिए रिपोर्ट की गई कंपनी न तो निगरानी एजेंसी के साथ अपना समझौता समाप्त कर सकती है और न ही किसी नए को नियुक्त कर सकती है, जब तक कि वह डिफ़ॉल्ट को सुधार नहीं लेती और उस तिमाही के लिए पूरी रिपोर्ट सक्षम नहीं कर देती।
नियमों में सामंजस्य स्थापित करने के लिए, एजेंसी की रिपोर्टों की निगरानी के लिए समयसीमा पूंजी और प्रकटीकरण आवश्यकताओं (आईसीडीआर) विनियमों के मुद्दे से एलओडीआर नियमों की ओर बढ़ जाएगी।
परामर्श पत्र में कार्य समूह द्वारा प्रस्तुत सिफारिशों का केवल एक अध्याय शामिल है। समूह ने सूचीबद्ध कंपनियों द्वारा सेबी नियमों का अनुपालन न करने पर स्टॉक एक्सचेंजों द्वारा संबंधित-पक्ष लेनदेन और दंडात्मक प्रावधानों के संबंध में स्पष्टीकरण पर भी अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की है।
