मेट्रो एजेंसी की सतर्कता शाखा ने पाया कि स्टेशनों पर वाणिज्यिक स्थानों की नीलामी बिना विज्ञापन और “कम पारदर्शी” तरीके से की गई थी। | फोटो साभार: तुलसी कक्कट
कोच्चि मेट्रो रेल लिमिटेड (KMRL) की सतर्कता शाखा ने अलुवा-एमजी रोड-थ्रिपुनिथुरा चरण-एक कॉरिडोर के साथ 22 मेट्रो स्टेशनों पर वाणिज्यिक स्थानों को पट्टे पर देने में कथित चूक के लिए एजेंसी की खिंचाई की है, जिसके परिणामस्वरूप पिछले कुछ वर्षों में पर्याप्त राजस्व हानि हुई है।
मेट्रो एजेंसी की सतर्कता शाखा ने पाया कि स्टेशनों पर वाणिज्यिक स्थानों की नीलामी बिना विज्ञापन और “कम पारदर्शी” तरीके से की गई थी। नीलामी खरीद नियमावली के दायरे से बाहर आयोजित की गई थी, और पारदर्शिता, प्रतिस्पर्धा, निष्पक्षता और विवेक के उन्मूलन के बुनियादी सिद्धांतों का अक्षरशः पालन नहीं किया गया था। वस्तुनिष्ठ आंकड़ों के आधार पर आधार दरें तय नहीं की गईं। इसके बजाय, एक परीक्षण-और-त्रुटि पद्धति अपनाई गई।
दरों और अन्य शर्तों में बदलाव, जैसे कि बयाना राशि जमा (ईएमडी), के परिणामस्वरूप संभावित बोलीदाताओं ने प्रतीक्षा करें और देखें का दृष्टिकोण अपनाया, जबकि मौजूदा विक्रेताओं के बीच अलग व्यवहार की भावना पैदा हुई। एक समान अवसर का अभाव था। इसके अलावा, सरकारी ई-मार्केटप्लेस (जीईएम) के माध्यम से ई-नीलामी या फॉरवर्ड नीलामी पर विचार नहीं किया गया। ज्यादातर मामलों में, केवल एक ही बोली लगाने वाला था। नीलामी आयोजित करने के लिए एक मानक संचालन प्रक्रिया की अनुपस्थिति ने प्रक्रिया में तदर्थ प्रथाओं और व्यक्तिपरकता को जन्म दिया, जो आगे चलकर पारदर्शिता की कमी को दर्शाता है।
सतर्कता विंग ने खरीद नियमावली के प्रावधानों के उल्लंघन में, नीलामी समिति में एक वित्त सदस्य की अनुपस्थिति पर भी ध्यान दिया। पंजीकरण फॉर्म और नीलामी रजिस्टर में कई सुधार, ओवरराइटिंग और चूक भी थीं। चिंताओं को बढ़ाते हुए, सार्वजनिक सूचना के बिना प्रक्रिया के बीच में नीलामी के नियमों और शर्तों में ढील दी गई। ईएमडी राशि एक नीलामी से दूसरी नीलामी में बदलती रही और अंततः इसे बिल्कुल भी एकत्र न करने का निर्णय लिया गया।
इन निष्कर्षों के मद्देनजर, सतर्कता विंग ने सिफारिश की कि वस्तुनिष्ठ डेटा के आधार पर आधार दरें तय की जाएं। इसने आधार दरों को तय करने के लिए परीक्षण-और-त्रुटि दृष्टिकोण, नीलामी के तरीके को तय करने में अस्पष्टता और नीलामी प्रक्रिया पर भ्रम से बचने के लिए भर्ती या विज्ञापन के लिए स्थानों की नीलामी पर एक सुसंगत नीति का भी आह्वान किया।
इस संबंध में, भौतिक या हाइब्रिड नीलामी जैसे पुराने और कम पारदर्शी तरीकों के बजाय उचित तैयारी के बाद GeM या इसके ई-नीलामी मॉड्यूल के फॉरवर्ड नीलामी मॉड्यूल पर विचार किया जाना चाहिए। नीलामी आयोजित करने में तदर्थ प्रथाओं और व्यक्तिपरकता को रोकने के लिए मीडिया सहित पर्याप्त प्रचार सुनिश्चित किया जाना चाहिए। नीलामी आयोजित करने के लिए एक मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) तैयार की जानी चाहिए और नीलामी समिति में एक वित्त सदस्य को शामिल किया जाना चाहिए। नीलामी समिति के सदस्यों द्वारा ‘हितों के टकराव’ की अनिवार्य घोषणा भी सुनिश्चित की जानी चाहिए।
अन्य सिफारिशों में सीसीटीवी के माध्यम से नीलामी या निविदा प्रक्रिया की निरंतर वीडियोग्राफी या रिकॉर्डिंग और नीलामी के बाद मिनटों की तैयारी शामिल है।
प्रकाशित – 04 नवंबर, 2026 01:56 पूर्वाह्न IST
